La Loi d’acc\u00e9l\u00e9ration et de simplification de l’action publique, dite \u00ab Loi ASAP \u00bb, comporte des dispositions int\u00e9ressant les march\u00e9s publics. Voici les principales mesures que vous devez conna\u00eetre\u2026<\/p>\n
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Loi ASAP : favoriser l\u2019acc\u00e8s des march\u00e9s publics aux PME<\/h2>\n
La Loi ASAP cherche \u00e0 renforcer l\u2019acc\u00e8s des entreprises en difficult\u00e9 et des PME \u00e0 la commande publique.<\/p>\n
Pour cela, les cas de recours \u00e0 des proc\u00e9dures de passation de march\u00e9 sans publicit\u00e9 ni mise en concurrence pr\u00e9alable sont \u00e9largis.<\/p>\n
Les acheteurs (collectivit\u00e9s publiques) sont autoris\u00e9s \u00e0 ne pas recourir \u00e0 une proc\u00e9dure de publicit\u00e9 et de mise en concurrence en cas de premi\u00e8re proc\u00e9dure infructueuse, d\u2019urgence particuli\u00e8re, ou en raison de l\u2019objet du march\u00e9 public ou de sa valeur estim\u00e9e.<\/p>\n
D\u00e9sormais, certains march\u00e9s peuvent \u00e9galement \u00eatre dispens\u00e9s de proc\u00e9dure de publicit\u00e9 et de mise en concurrence pour des motifs li\u00e9s \u00e0 \u00ab l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral \u00bb.<\/p>\n
L\u2019objectif est ici de faciliter la conclusion des march\u00e9s avec des PME qui ne disposent pas n\u00e9cessairement des moyens techniques et humains pour s\u2019engager dans une mise en concurrence.<\/p>\n
Par ailleurs, actuellement, les entreprises en redressement judiciaire ne peuvent pas se voir attribuer un march\u00e9 public ou un contrat de concession quand elles ne peuvent pas justifier avoir \u00e9t\u00e9 sp\u00e9cialement habilit\u00e9es \u00e0 poursuivre leur activit\u00e9 pendant la dur\u00e9e pr\u00e9visible du contrat.<\/p>\n
D\u00e9sormais, ces entreprises sont express\u00e9ment autoris\u00e9es \u00e0 se porter candidates \u00e0 ces contrats.<\/p>\n
En outre, il est aussi express\u00e9ment interdit \u00e0 l\u2019acheteur public de r\u00e9silier un contrat au seul motif que l\u2019entreprise fait l\u2019objet d\u2019une proc\u00e9dure de redressement judiciaire.<\/p>\n
Enfin, une partie de l\u2019ex\u00e9cution des march\u00e9s globaux est d\u00e9sormais obligatoirement r\u00e9serv\u00e9e aux PME et aux artisans.<\/p>\n
Pour rappel, les \u00ab march\u00e9s globaux \u00bb sont des march\u00e9s qui d\u00e9rogent aux r\u00e8gles habituelles et complexes des march\u00e9s publics.<\/p>\n
Loi ASAP : concernant les modifications de march\u00e9s publics<\/h2>\n
Actuellement, les modifications des march\u00e9s publics et des contrats de partenariats conclus avant le 1er avril 2016 demeurent encadr\u00e9es par la r\u00e9glementation qui leur \u00e9tait applicable, alors m\u00eame que la nouvelle r\u00e9glementation est plus favorable aux PME.<\/p>\n
Elle autorise, en effet, les acheteurs publics \u00e0 modifier un march\u00e9 sans nouvelle proc\u00e9dure de mise en concurrence, dans la limite de 50 % du montant du march\u00e9 initial, lorsque des travaux, fournitures ou services suppl\u00e9mentaires sont devenus n\u00e9cessaires, ou lorsque des modifications sont rendues n\u00e9cessaires par des circonstances impr\u00e9vues.<\/p>\n
Dor\u00e9navant, cette \u00ab nouvelle r\u00e9glementation \u00bb est applicable aux march\u00e9s publics et aux contrats de partenariats conclus avant le 1er avril 2016.<\/p>\n
Loi ASAP : pour les march\u00e9s de services juridiques<\/h2>\n
La Loi ASAP exclut de la r\u00e9glementation des march\u00e9s publics les march\u00e9s de services juridiques ayant pour objet le recours \u00e0 un avocat, et les prestations de conseil juridique qui s\u2019y rattachent.<\/p>\n
Cette mesure de simplification a pour but d\u2019all\u00e9ger les contraintes administratives et proc\u00e9durales pesant sur les acheteurs passant ces march\u00e9s publics et sur les avocats qui candidatent \u00e0 leur attribution.<\/p>\n
Loi ASAP : favoriser les entreprises qui emploient des personnes handicap\u00e9es ou d\u00e9favoris\u00e9es<\/h2>\n
D\u00e9sormais, un acheteur public peut r\u00e9server un m\u00eame march\u00e9 ou un m\u00eame lot d\u2019un march\u00e9, aux entreprises qui emploient des travailleurs handicap\u00e9s et \u00e0 celles qui emploient des personnes d\u00e9favoris\u00e9es.<\/p>\n
Loi ASAP : rel\u00e8ve temporaire du seuil de publicit\u00e9 obligatoire des march\u00e9s publics<\/h2>\n
Pour les petits march\u00e9s publics, le formalisme d\u2019une proc\u00e9dure de publicit\u00e9 et de mise en concurrence peut \u00eatre une source de contraintes importantes.<\/p>\n
Pour rem\u00e9dier \u00e0 cela, jusqu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2022 inclus, les march\u00e9s publics de travaux concluent pour un montant inf\u00e9rieur \u00e0 100 000 \u20ac HT sont dispens\u00e9s de la proc\u00e9dure de publicit\u00e9 et mise en concurrence.<\/p>\n
Cette mesure est valable pour les lots qui portent sur des travaux dont le montant est inf\u00e9rieur \u00e0 100 000 \u20ac HT, \u00e0 la condition que le montant cumul\u00e9 de ces lots n\u2019exc\u00e8de pas 20 % de la valeur totale estim\u00e9e de tous les lots.<\/p>\n
Cette mesure s\u2019applique aux march\u00e9s publics pour lesquels une consultation est engag\u00e9e ou un avis d\u2019appel \u00e0 la concurrence est envoy\u00e9 \u00e0 compter du 8 d\u00e9cembre 2020.<\/p>\n
Notez que pour garantir l\u2019exigence de transparence, les acheteurs publics demeurent soumis \u00e0 l\u2019obligation de publier des informations sur les march\u00e9s conclus d\u00e8s 25 000 \u20ac.<\/p>\n
Par ailleurs, les acheteurs qui estiment, au cas par cas, qu\u2019une mise en concurrence reste n\u00e9cessaire pour assurer l\u2019efficacit\u00e9 de leur processus d\u2019achat peuvent toujours y recourir.<\/p>\n
Loi ASAP : pour les march\u00e9s de conception-construction<\/h2>\n
La Loi ASAP assouplit les conditions de recours aux march\u00e9s de conception-construction pour les infrastructures de transport de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<\/div>\n
Source : Loi n\u00b0 2020-1525 du 7 d\u00e9cembre 2020 d’acc\u00e9l\u00e9ration et de simplification de l’action publique (articles 132, 133 et 140 \u00e0 143)<\/p>\n
Loi ASAP : des mesures pour les march\u00e9s publics<\/a> \u00a9 Copyright WebLex – 2020<\/p>\n
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