La Loi d’acc\u00e9l\u00e9ration et de simplification de l’action publique, dite \u00ab Loi ASAP \u00bb, comporte des dispositions int\u00e9ressant sp\u00e9cifiquement les \u00e9nergies renouvelables. Voici les principales mesures que vous devez conna\u00eetre\u2026<\/p>\n
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Loi ASAP : acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables<\/h2>\n
Des mesures de simplification ont \u00e9t\u00e9 prises pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables.<\/p>\n
Tout d\u2019abord, la dur\u00e9e des avances en compte courant que les collectivit\u00e9s territoriales et les groupements de communes peuvent consentir aux soci\u00e9t\u00e9s de production d\u2019\u00e9nergie renouvelable dont ils sont actionnaires est \u00e9tendue \u00e0 7 ans (contre 2 ans auparavant, renouvelable une fois).<\/p>\n
Cette dur\u00e9e de 7 ans est renouvelable une fois. Pour que le dispositif puisse \u00eatre utilis\u00e9, il faut que l\u2019\u00e9nergie produite par les installations b\u00e9n\u00e9ficie de l\u2019obligation d\u2019achat \u00e0 un tarif garanti par l\u2019\u00c9tat ou d\u2019un compl\u00e9ment de r\u00e9mun\u00e9ration.<\/p>\n
Ensuite, une mesure permet d\u2019\u00e9viter de mettre en place 2 proc\u00e9dures de mise en concurrence successives, pour les projets de production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir d\u2019\u00e9nergie renouvelable qui b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un soutien public.<\/p>\n
Enfin, les d\u00e9rogations \u00e0 la \u00ab Loi littoral \u00bb, qui autorisent la r\u00e9alisation de constructions incompatibles avec le voisinage des zones habit\u00e9es en Guyane, en raison des sp\u00e9cificit\u00e9s locales, sont \u00e9tendues aux installations d\u2019\u00e9nergie renouvelable.<\/p>\n
Loi ASAP : pour concerter tous les acteurs locaux autour d\u2019un projet \u00e9olien<\/h2>\n
L\u2019instruction de l\u2019autorisation environnementale n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019implantation d\u2019\u00e9olienne se d\u00e9roule en 3 phases : une phase d\u2019examen, une phase d\u2019enqu\u00eate publique, une phase de d\u00e9cision.<\/p>\n
Depuis le 1er mars 2017, les porteurs de projet doivent informer le Maire de la commune concern\u00e9e seulement \u00e0 partir de la phase d\u2019examen, alors m\u00eame que la demande d\u2019autorisation environnementale a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e.<\/p>\n
Afin de replacer les communes au c\u0153ur de la r\u00e9glementation r\u00e9gissant les implantations d\u2019\u00e9oliennes, les Maires doivent d\u00e9sormais recevoir un avant-projet au moins 15 jours avant le d\u00e9p\u00f4t de la demande d\u2019autorisation environnementale.<\/p>\n
En outre, les Maires des communes limitrophes doivent aussi \u00eatre inform\u00e9s du projet.<\/p>\n
Loi ASAP : pour les \u00e9oliennes terrestres<\/h2>\n
Lors de l\u2019instruction de la demande d\u2019autorisation environnementale, l\u2019appr\u00e9ciation par le Pr\u00e9fet du caract\u00e8re notable ou substantiel d\u2019une modification de l\u2019autorisation environnementale relative \u00e0 une \u00e9olienne terrestre repose, entre autres, sur l\u2019appr\u00e9ciation des enjeux paysagers de la modification.<\/p>\n
Lorsqu\u2019il consid\u00e8re que la modification est substantielle, une nouvelle proc\u00e9dure d\u2019autorisation doit \u00eatre engag\u00e9e.<\/p>\n
Pour appr\u00e9cier le caract\u00e8re substantiel, le Pr\u00e9fet peut s\u2019appuyer sur l\u2019avis de l\u2019Architecte des B\u00e2timents de France (ABF).<\/p>\n
A titre exp\u00e9rimental, au regard de la modification du parc \u00e9olien et de la proximit\u00e9 avec un monument inscrit au patrimoine mondial de l\u2019UNESCO, si l\u2019ABF consid\u00e8re que les enjeux patrimoniaux sont significatifs, la modification devra n\u00e9cessairement faire l\u2019objet du d\u00e9p\u00f4t d\u2019un nouveau dossier d\u2019autorisation environnementale.<\/p>\n
Loi ASAP : pour l\u2019\u00e9olien en mer<\/h2>\n
2 mesures de simplification ont \u00e9t\u00e9 prises pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9olien en mer.<\/p>\n
Pour r\u00e9duire les d\u00e9lais avant l\u2019attribution des projets, le Minist\u00e8re de l\u2019Energie a d\u00e9sormais la possibilit\u00e9 de consulter le public, par l\u2019interm\u00e9diaire de la Commission nationale du d\u00e9bat public, pour identifier plusieurs zones potentielles d\u2019implantation de projets de parcs \u00e9oliens en mer, afin de pouvoir lancer plus rapidement les proc\u00e9dures de mise en concurrence.<\/p>\n
Par ailleurs, toujours pour r\u00e9duire les d\u00e9lais avant l\u2019attribution des projets, le Ministre de l\u2019Energie peut aussi r\u00e9aliser les \u00e9tapes de la proc\u00e9dure de mise en concurrence (notamment la s\u00e9lection des candidats) parall\u00e8lement au d\u00e9roulement du processus de participation du public.<\/p>\n<\/div>\n
Source : Loi n\u00b0 2020-1525 du 7 d\u00e9cembre 2020 d’acc\u00e9l\u00e9ration et de simplification de l’action publique (articles 52 \u00e0 55)<\/p>\n
Loi ASAP : les mesures pour les \u00e9nergies renouvelables<\/a> \u00a9 Copyright WebLex – 2020<\/p>\n
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